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    用好紀檢監(jiān)察建議 推動標本兼治

    時間:2019-05-23 瀏覽量:24194 字號選擇: 分享到:

    來源:中國紀檢監(jiān)察報   發(fā)布時間:2019-05-22

                               

       【《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,應(yīng)當向有關(guān)黨組織或者單位提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議,通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式,督查督辦,推動整改。】

      “部分易遷安置房項目建設(shè)管理不到位,驗收不及時,資金監(jiān)管存有漏洞……”日前,湖北省鄖西縣紀委監(jiān)委向該縣脫貧攻堅指揮部辦公室發(fā)出監(jiān)察建議書,結(jié)合日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的該縣易地扶貧搬遷安置房建管中存在的5方面突出問題,提出整改意見,明確要求責任單位立行立改?!氨O(jiān)察建議書猶如當頭棒喝,警醒我們必須嚴格依法履職盡責?!痹摽h脫貧攻堅指揮部辦公室主要負責人表示,被點到“痛穴”后,針對開出的“藥方”,當即召開專題會議研究部署整改工作。

      對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,向有關(guān)黨組織或者單位提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議,是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職能的有效手段和重要職責。各級紀委監(jiān)委在加強日常監(jiān)督和對有關(guān)監(jiān)督對象進行問責處置的同時,通過制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書等形式,讓監(jiān)督對象所在單位切實找到問題根源,制定整改措施,強化制度建設(shè),達到管根本、管長遠,精準發(fā)力放大監(jiān)督功效。

      “近期,在專項檢查部機關(guān)相關(guān)單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況時發(fā)現(xiàn),你司有4名領(lǐng)導班子成員辦公用房的實際面積遠超基本標準……”3月5日,中央紀委國家監(jiān)委駐商務(wù)部紀檢監(jiān)察組向商務(wù)部某司黨總支發(fā)出紀律檢查建議書,直指該司領(lǐng)導班子部分成員辦公用房存在的問題。

      在指出問題的同時,紀律檢查建議書還分析了產(chǎn)生問題的原因,在加強班子自身建設(shè)、發(fā)揮領(lǐng)導干部示范作用、堅決落實中央八項規(guī)定精神和各項紀律規(guī)定三個方面提出改進措施,并要求召開一次領(lǐng)導班子專題民主生活會,查擺問題、認真反省,深刻剖析、舉一反三。

      3月8日下午,該司黨總支召開領(lǐng)導班子專題民主生活會,有關(guān)同志在會上做檢查,班子成員先后擺問題、談?wù)J識、查不足、講體會,并就加強班子建設(shè)、堅決落實中央八項規(guī)定精神等提出了3個方面7條具體措施。

      “提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議,既利于‘醫(yī)其受病之處’,又推動‘塞其起弊之源’,是深化標本兼治的重要手段?!敝醒朦h校(國家行政學院)教授劉毅強認為,紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督以及信訪舉報等工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,列出問題清單,深入分析原因,找準工作制度、管理方面的漏洞,向相關(guān)單位提出具有針對性的建議,明確整改內(nèi)容、要求和時限,并督促部門單位建章立制,“既是監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)察法的明確要求,也是履行好監(jiān)督首要職責的有效手段”。

      用好紀律檢查建議和監(jiān)察建議,明確情形、規(guī)范程序很重要。針對此前制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書情形不清晰、格式不統(tǒng)一等問題,北京市朝陽區(qū)紀委監(jiān)委研究制定《朝陽區(qū)紀檢監(jiān)察組織制發(fā)紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書的工作辦法(試行)》,規(guī)范了紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書的制發(fā)情形、程序和辦法、應(yīng)注意的事項等七方面內(nèi)容。

      此外,該區(qū)紀委監(jiān)委每季度還對全區(qū)制發(fā)紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書的情況進行統(tǒng)計復(fù)核,對不符合要求的,責成作出變更或撤銷。

      “紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書不能一送一收就算了結(jié),紀委監(jiān)委要持續(xù)跟進,被建議單位要真接受、真整改。”河北省滄州市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任曲波介紹,為確保紀檢監(jiān)察建議“落地有聲”,該市紀委監(jiān)委針對建議書指出的具體問題,明確整改事項,明確整改內(nèi)容,明確整改時限,明確整改責任人,采取登記臺賬、專人跟蹤、督查詢問等方式對相關(guān)單位和個人進行回訪,并要求相關(guān)單位和個人限時書面報告整改情況,避免建議書淪為“一紙空文”。(記者 張弛)

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